Четвер, 26 травня 2022
• На Тернопільщині відновили роботу камери фіксації порушень правил дорожнього руху • Внаслідок бойових дій постраждав 281 працівник, 96 з них загинули • У Тернополі тривають поточні ремонти доріг • Сергій Надал: «Українці – нація Героїв» • Інформаційна допомога українцям за кордоном – від Goodacity • Володимир Труш: “Немає кайданів, які зможуть скувати українців” • У Тернополі вшанували 161-річницю перепоховання Тараса Шевченка • Маріуполь — болюча рана. Історії маріупольців, які знайшли прихисток на Тернопільщині • Сергій Надал: «Тернопільські освітяни-волонтери на своєму прикладі навчають дітей любові до України» • “Щоб відволікти дітей від війни”. У Тернополі відсвяткували День Європи • З нагоди Дня Європи у Тернополі підняли прапор Європейського Союзу • Вкрали з банківського рахунку жінки з Бережанщини 48000 гривень • У Тернополі триває поточний ремонт ключової дороги міста – вулиці Богдана Хмельницького • “Почалася війна — зник ковід. А нас далі змушують вакцинуватись…” • Трагедія в селі Глібів: в річці втопився 45-річний чоловік • Побили, а потім вкрали скутер • Шахрай “продав” на пів мільйона неіснуючих бронежилетів • На війні загинув Михайло Яцковський з Теребовлянщини • Відійшов у Вічність Олександр Смик • Загибель двох хлопців у Теребовлі: справа пів року в суді, а її ще не почали слухати
Тернопільську міськраду намагаються «призначити» відповідальною за гріхи нардепів і урядовців

Автор: Опубліковано: 27 Серпня о 10:00 14


«Садочкові псевдоактивісти» помилились з відповідачем.


Деяким обуреним батькам разом з активістами щодо питання із дитсадками варто позиватися до безвідповідальних голів ОТГ, народних депутатів і урядовців. Адже це саме вони причетні до виникнення ситуації із дитсадками, яку сьогодні ті ж активісти називають “дискримінаційною”.

Чого вимагає закон?

Як відомо, до 2014 року утримання дитсадків належало до обов’язків центральної влади і здійснювалося з державного бюджету. На кожну дитину виділяли фінансування, незалежно від того, де вона зареєстрована чи проживає. З початком реформи децентралізації фінансування дитсадків переклали на місцеві бюджети. При цьому такі обласні центри, як Тернопіль, не отримують за це жодних компенсацій з центрального бюджету. Натомість район, об’єднані територіальні громади мають спеціально призначені доплати з центрального бюджету на утримання дітей у садочках.

При цьому варто зазначити, що передані на місця видатки у рамках децентралізації приблизно у два рази перевищують передані доходи. Тобто місцеві бюджети, особливо обласних центрів, опинилися у досить скрутному становищі. Адже, окрім садочків, їм потрібно оплачувати пільговий проїзд, утримувати школи, лікарні, дофінансовувати зарплати освітян і медичних працівників, оскільки державні виплати на ці статті нерідко “запізнюються”…

Тим часом закон вимагає від місцевої ради та голови діяти чітко у межах визначеного фінансового ресурсу. Крім того, місцева рада і міський голова у першу чергу повинні забезпечувати потреби своєї громади. Ст.140 Конституції зобов’язує голів територіальних громад включно з міським головою Тернополя діяти чітко у рамках закону. “Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи”, – гласить дана стаття Основного Закону. Тобто у питаннях дитсадків, шкіл, медзакладів, транспорту і взагалі всіх послуг міська рада у першу чергу повинна дбати про мешканців своєї громади. З іншого боку, міська рада і міський голова не можуть закладати у послуги того, що вони не здатні оплатити з бюджету. На відміну від “активістів”, ані Тернопільська міська рада, ані голова не мають права обіцяти те, що вони не можуть, згідно із законом, виконати, бо будуть нести за це відповідальність.

Яке рішення знайдено?

Склалася ситуація, коли кожна громада зобов’язана платити за місця у садочку тих дітей, які зареєстровані на її території. В рамках чинного законодавства, прийнятого Верховною Радою, передбачено лише один механізм. Закон передбачає, що громади мають право укладати між собою угоди про так звані міжбюджетні трансферти, тобто взаєморозрахунки. Тернопіль одним з перших розпочав з районом і окремими ОТГ переговори про такі угоди. На даний час угоди про трансферти за дитсадки укладено з деякими навколишніми громадами, зокрема, з Байковецькою, Великогаївською та іншими. У результаті відповідні громади і район перераховують кошти до бюджету Тернополя. Таким чином, там, де є відповідальні керівники, у батьків дітей проблем не виникає, адже питання утримання дитсадків вирішується у площині міжбюджетних відносин громад.

Як маніпулюють проблемою?

Проте “захист прав дітей” є однією з найбільш улюблених тем пустословів. Адже простіше говорити, ніж шукати дієві рішення. Тому вони маніпулюють проблемою, як тільки можуть…

По-перше, у більшості виступів так званих “активістів” йдеться про “плату за навчання”. Хоча йдеться про утримання дитсадків, а це харчування, утримання будівель, комунальні послуги тощо. Що ж до освіти, то вона включно із шкільною є безкоштовною.

По-друге, маніпулятори часто розповідають зворушливу історію про маленьку заплакану дитину, яка не може потрапити до друзів у садочок. І нам, як і всім нормальним людям, стає шкода цієї дитини. Тільки ж треба розуміти, що є ще сотні дітей, які живуть у Тернополі і не можуть потрапити у міський садок, бо не буде коштів на його утримання, на відкриття нових груп. Однак “жаліслива історія” – це один з улюблених засобів псевдопропагандистів. Згадаймо радянського “Павлика Морозова”, якого закатували “злі батьки”, хоча насправді такого в історії не було. Проте під впливом пропаганди народ масово виступив проти “куркулів”, знищуючи справжніх господарів і багате українське село… Так і тут — маніпуляції своє роблять.

По-третє, псевдоактивісти вже встигли «призначити» винних в особі Тернопільської міської ради, хоча міськрада є у цій системі просто “постраждалою”. Адже вона вимушена діяти у рамках законів, ухвалених нардепами у парламенті, та відповідно до приписів уряду.

Хто насправді відповідальний за “дискримінацію”?

Отже, ключове питання: хто насправді відповідальний за “дискримінацію”? Відповідь — на поверхні. Достатньо проаналізувати так звані децентралізаційні законопроекти 2014-2017 років. З легкої руки народних депутатів було внесено ряд змін до Бюджетного кодексу України, за якими фінансування закладів дошкільної освіти перекладали на місцеві бюджети. За такі рішення голосували депутати від усіх на той час коаліційних фракцій. Зокрема, таке рішення підтримав і народний депутат від Тернополя, представник фракції “Самопомочі” Тарас Пастух. Тобто, це наші з вами «народні  слуги» створили таку систему.

А виходів є два. Перший — створити умови, коли громада буде фінансово самодостатньою, зможе покривати усі видатки і не буде ходити з простягнутою рукою до уряду чи парламенту. Другий — повернути фінансування освіти цілковито із державного бюджету. В обох випадках рішення мають приймати “нагорі”. А тим часом, поки питання принципово і чітко не вирішується, батьки малюків мають право звертатись до суду. Тільки відповідачами мають фігурувати депутати, урядовці і голови ОТГ, що відмовляються платити за своїх дітей.


Джерело: НОВА Тернопільська газета
Позначки: , ,

Нещодавно опубліковане

Перевищення швидкості – одна із найпоширеніших причин дорожньо-транспортних пригод. За чотири місяці на дорогах області через недотримання швидкісного режиму поліцейські зафіксували майже 200 аварій...


Опубліковано: о 19:49


З початку війни внаслідок бойових дій на підприємствах України зафіксовано 132 випадки травмування та/або смерті працівників, більшість з яких групові...


Рубрика: , Опубліковано: о 17:36


З початку війни внаслідок бойових дій на підприємствах України зафіксовано 142 випадки травмування та/або смерті працівників, більшість з яких групові...


Рубрика: , , Опубліковано: о 17:33


На сьогоднішній час значна кількість потерпілих внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань потребує тієї чи іншої допомоги, у тому числі й допомоги на реабілітаційні заходи (медична, соціальна та професійна реабілітація)...


Рубрика: , , Опубліковано: о 17:28


Від початку війни фахівці Фонду соціального страхування України не призупиняли роботу ні на день, часто виконуючи свої обов’язки попри активні бойові дії, тимчасову окупацію та навіть зруйновані будівлі...


Рубрика: , , Опубліковано: о 17:19



Теми дня
25 Травня
24 Травня
22 Травня
21 Травня
Курс валют на портале banker.ua
banker.ua
Відео