Понеділок, 27 травня 2019
• Рятувала себе. Тепер рятує людей • Наскільки сильний «Голос» Святослава Вакарчука? • Віктор Овчарук: «Наше спільне завдання — створити комфортні умови з якісними адміністративними та соціальними послугами у селі» • Сім майстрів і 184 години • Як Чортків сезон відкрив: блогерів зібрав, дефіле провів, на польовій кухні смаколики їв • Вкусив кліщ? Несіть його до лабораторії! • «Будапешт їм личить»! • Їсти, любити, фотографувати • Про Fair Play, «цікаві» матчі та… павуків у банці • Олександр Гринюк: «Мене засудили, бо хочуть змести з громадського життя» • Статки Зеленського: вілла в Італії, елітні автівки та скандальне житло на Грушевського • Нові правила техогляду: наклейка на скло • «Нива» здобула виїзну перемогу на п’ятій доданій хвилині • Олександр Зінченко показав свої трофеї • Чемпіонат області • На «вовчиць» і Винник їде! • Наші привітали Зе! • Голова ТОДА Степан Барна подав у відставку • Кульова блискавка влетіла в літню кухню… • «Поспішай творити добро!» Підкинуте щастя!
Як виживає Тернопіль, або Вся правда про децентралізацію по-київськи

Опубліковано: 6 Вересня о 10:00 28


Аналіз бюджетних документів міської ради Тернополя показує, що насправді фінансова децентралізація продовжує «насаджувати» на міські бюджети нові витрати, які ще донедавна були прерогативою центрального бюджету.


Останнім часом у центральних ЗМІ київські чиновники заявляють, що держава у рамках децентралізації дала величезні кошти на місця, тож все, що робиться на місцях, — це заслуга саме цієї «допомоги». Спробуємо проаналізувати, що насправді стоїть за децентралізацією по-київськи…

Історія питання

Вперше про те, що Київ почав активно «догодовувати» міста, заговорив ще у 2015 році тодішній прем’єр Арсеній Яценюк. Щодо Тернополя тоді прозвучала цифра: понад 150 мільйонів гривень додаткових надходжень у місцевий бюджет. Ці гроші з’явились у зв’язку із тим, що ввели нові види податків. Тим самим центральна влада прямо натякала: ось кому, мовляв, маєте дякувати за все добре, що відбувається у Тернополі. Однак вже й тоді, у 2015 році, фінансова децентралізація мала зворотний «бік медалі». Уряд «почепив» на Тернопіль додаткові витрати, які тоді склали 250 мільйонів гривень, яких раніше не було. Це витрати на утримання закладів спорту, закладів культури, закладів соціального спрямування. Тобто раніше місто ці витрати не несло, але про це у столиці воліли за краще мовчати. І така ситуація стосувалася не лише Тернополя, а практично всіх міст України.

Фінансова децентралізація у цифрах

Аналіз бюджетних документів міської ради Тернополя показує, що насправді фінансова децентралізація продовжує «насаджувати» на міські бюджети нові витрати, які ще донедавна були прерогативою центрального бюджету. Ось що говорять цифри. За І квартал 2016 року Тернопіль отримав додатково 113 мільйонів гривень за рахунок податків, які з центрального бюджету перейшли у місцевий. Однак за цей же період додаткові навантаження, які були покладені на міський бюджет, а це освіта, медицина, соціальний захист, склали більше 175 мільйонів гривень витрат.

Ще «краща» ситуація у 2017 році. Так, у І кварталі 2017 року бюджет Тернополя отримав додатково понад 140 мільйонів гривень. При цьому додаткові суми витрат склали майже 283 мільйони гривень.

Що маємо на «виході»?

Хвалена фінансова децентралізація насправді означає для Тернополя збільшення видатків з місцевого бюджету. Київ наклав на Тернопіль додаткові витрати, які у два рази більші, ніж додаткові надходження. Вдумайтеся – у два рази! Тобто мерія Тернополя змушена фінансувати нові соціальні зобов’язання, вишукуючи кошти з власних фінансових резервів, зменшуючи видатки на ремонтні роботи, покращення інфраструктури та інші муніципальні проекти.

Таким чином, сухі цифри говорять, що фінансова децентралізація, яку вихваляють у Києві, насправді важкими гирями повисла на місцевих бюджетах. У сумній перспективі це призведе до фінансового колапсу всього місцевого самоврядування України.

Як виживає Тернопіль?

Поки що у Тернополі міській владі вдається викручуватися. Плечі мерії підставляє тернопільський бізнес. Збільшення підприємницької активності у Тернополі дозволяє місту отримувати додаткові «старі» податки (які йшли у бюджет міста ще до децентралізації). Так, на минулій сесії Тернопільської міської ради за рахунок перевиконання міського бюджету на фінансування соціальних галузей додатково виділено майже 34 млн. грн. Ще раніше на фінансування соціальної сфери було додатково спрямовано близько 71 млн. грн.

Отже, поки що Тернопіль знаходить кошти завдяки тісній співпраці з бізнесом, завдяки створенню комфортних умов для ведення підприємницької діяльності. Але це «поки» — хитке і не вічне. Тернопіль виживає, поки не почалася ще якась «децентралізація».

Микола Савечко


Джерело: НОВА Тернопільська газета
Позначки: , ,

Перегляньте також:

Loading...
Нещодавно опубліковане

Нутриціолог Христина Рзаєва про здорове харчування...


Автор: Рубрика: , , Опубліковано: о 12:00


Відомий музикант, соліст гурту "Океан Ельзи" Святослав Вакарчук заявив, що має намір брати участь у виборах до Верховної Ради 2019 року. Він планує йти в парламент на чолі власної партії "Голос"...


Рубрика: , , Опубліковано: о 11:00


На цьому наголосив голова обласної ради, віце-президент Української асоціації районних та обласних рад Віктор Овчарук під час засідання Ради Національного конгресу місцевого самоврядування, яке відбувалося у Києві. На заході ухвалили низку організаційних питань...


Рубрика: , , Опубліковано: о 10:00


Як для першої леді України створювали вбрання на інавгурацію...


Рубрика: , , Опубліковано: о 18:00


Тендітні панянки у «середньовічних» сукнях, брутальні байкери у шкірі та вишукані моделі в оригінальному дизайнерському вбранні — уся ця «екзотична» публіка цими вихідними зібралася у Чорткові, аби відсвяткувати відкриття туристичного сезону...


Рубрика: , , Опубліковано: о 17:00



Теми дня
27 Травня
24 Травня
Курс валют на портале banker.ua
banker.ua
Відео