Асоціація міст України звернулася до прем’єр-міністра України Олексія Гончарука з проханням скасувати постанову уряду №560 від 26 червня поточного року, якою пропонується встановити граничні тарифи на послугу з постачання теплової енергії для населення та послугу з гарячого водопостачання на рівні 1400 грн. за 1 Гкал, тоді як середньозважений тариф по Україні на теплову енергію станом на 1 травня 2019 року складав 1807 грн. за 1 Гкал.

Запровадження в дію згаданої постанови, на переконання АМУ, призведе до додаткових витрат місцевих бюджетів за час опалювального сезону 2019/2020 років у розмірі 7 млрд. грн. Асоціація міст наголошує, що для абсолютної більшості міст такі видатки є непосильними. Існує навіть реальна загроза припинення постачання тепла населенню.

Варто зазначити, що так звана постанова про “зниження тарифів” дісталася нинішньому уряду в спадок від попередників на чолі з Гройсманом, котрі поспіхом ухвалили її на догоду новому президенту. Очевидно, колишній глава уряду і його команда сподівалися залишитись в міністерських кріслах при новій владі на Банковій.

Цікаво, що навіть окремі тодішні міністри з оточення Гройсмана виступили категорично проти, зокрема, віцепрем’єр-міністр Степан Кубів, віцепрем’єр-міністерка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе, міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко, міністерка фінансів Оксана Маркарова. Вони застерігали, що дана постанова може знищити комунальне господарство і позбавити Україну фінансової допомоги з боку міжнародних донорів.

Фактично згадана постанова лише формально знизила тариф для населення, адже різницю між “зниженим” і реальним тарифом переклала на плечі місцевих громад. Таким чином уряд позбавив міста фінансового ресурсу для оновлення тепломереж, модернізації комунальних підприємств і взагалі соціально-економічного розвитку. Не виключено, що органи місцевого самоврядування по всій Україні будуть змушені зупиняти фінансування зарплат педагогам і лікарям, скорочувати працівників комунальних підприємств, обмежувати соціальні програми, будівництво шкіл і дитячих садочків, ремонти доріг, аби тільки  “пережити” опалювальний сезон.

Тернопіль належить до передових міст, де програми енергоефективності і тепломодернізації почали впроваджувати ще дев’ять років тому. У нашому місті триває реконструкція мереж теплопостачання і подачі гарячої води за часткової фінансової підтримки Європейського Банку Реконструкції та Розвитку. Однак за умов дії згаданої постанови Гройсмана дану програму доведеться практично призупинити.

Варто зазначити, що запропоновані постановою  рішення прямо порушують ст. 142 Конституції України, яка передбачає за обов’язок держави забезпечити компенсацію витрат органів місцевого самоврядування, що виникли внаслідок рішень органів державної влади, а також вимоги частини першої статті 15 Закону України “Про ціни та ціноутворення», згідно з якою Кабінет Міністрів України при встановленні державних регульованих цін на товари в розмірі, нижчому від економічно обґрунтованого розміру, зобов’язаний відшкодувати різницю між такими розмірами за рахунок коштів державного бюджету.

Леся Сміла