4 вересня Україна відзначила День підприємця. Міський голова Тернополя Сергій Надал з цієї нагоди ініціював новий механізм погодження права оренди на землю для місцевих підприємців, який усуває можливості для корупції.
Корупція йде від зайвих обмежень
Однією з проблем для місцевого бізнесу є регулярне подовження дозволів на оренду міської землі. Як правило, міська рада укладає відповідну угоду на 5 років. Незадовго до завершення терміну угоди до підприємців починають “підрулювати” різношерсні “посередники” й пропонувати “депутатську” або іншу “допомогу” в розв’язанні питання. Звісно, для підприємця це неабиякий головний біль. Адже гальмування відповідного дозволу означає купу супутніх проблем. Підприємець мимоволі опиняється під пильним оком контролюючих служб, його в будь-який момент можуть перевірити та оштрафувати. Крім того, це втрата прибутків, а отже, невиплата зарплат і зменшення податкових надходжень до місцевого бюджету, а це у Тернополі — понад 500 млн. грн. у рік. Ця сума може, наприклад, покрити річні видатки міста на освіту і соціальний захист. З іншого боку, зменшення навіть на кілька відсотків надходження від згаданого податку ставить місто у скрутне становище.
Досі кожен дозвіл на оренду землі погоджувався окремим рішенням міської ради. Тобто рішення мало з’явитися у порядку денному сесії, а потім бути проголосованим більшістю депутатів міської ради. Відтак з’являлася купа “посередників”, які обіцяли все “порішати з депутатами”. Зрозуміло, небезкоштовно. Отже, нова ініціатива міського голови Тернополя, у разі реалізації, зруйнує одне із джерел корупції. Адже корупція йде у тому числі від зайвих обмежень, де чиновник може впливати на процес.
Чесним буде легше працювати
Пропозицію, яка знищить можливості для корупції у дозвільно-земельній сфері, міський голова Сергій Надал озвучив під час зустрічі з нагоди Дня підприємця України. Згідно з проектом рішення, з метою спрощення процедури поновлення угоди про оренду землі пропонується “Поновити договори оренди землі, термін яких закінчується в період 1.10.2016 року по 1.04.2017 року, терміном на 5 років з моменту їх закінчення”. Таким чином, майже сотня підприємців продовжить угоди без зайвих проблем.
“Я пропоную одним рішенням міської ради продовжувати на п’ять років договори тим підприємцям, які не порушували умов оренди, до яких не мають претензій контролюючі органи, сусіди по цих земельних ділянках та земельна комісія в міській раді. Таким чином усувається зайва бюрократія. Підприємець буде спокійно працювати, знаючи, що місто є його партнером. Він не буде витрачати зайвих зусиль кожних п’ять років, щоб гарантувати собі спокійні умови для роботи. Такий механізм вигідний всім: громаді Тернополя та підприємцям. Мерія буде партнером для підприємців. Сподіваюся, проект рішення підтримають і депутати міської ради. Це реальний крок для подолання корупції”, – зазначив на зустрічі Сергій Надал.
Очільник Тернополя також наголосив, що бере під особистий контроль реалізацію новації та закликав спільними зусиллями усунути корупційні схеми “рішал”: “Я прошу кожного підприємця звертатися до правоохоронних органів, якщо у нього вимагатимуть якісь кошти за вирішення питання оренди. Після ухвалення нового рішення такої проблеми у чесного бізнесу не буде. Місто буде сприяти у роботі тим, хто наповнює міський бюджет.”
Проект рішення щодо нового порядку продовження угод про оренду земельних ділянок підприємцями після обговорення у земельній комісії буде винесено на розгляд наступної сесії міської ради.
Тернопіль зберігає статус відкритого міста
Для Тернополя впровадження новацій, що спрощують життя громаді і бізнесу, є вже закономірністю. Курс на ефективність та відкритість влади нинішній очільник міста Сергій Надал взяв одразу після обрання на посаду міського голови. І результати не забарилися. У рейтингу провідного британського видання The Financial Times у номінації “Ефективність витрат на ведення бізнесу” наше місто регулярно займає перші позиції. Зокрема, у 2013 році Тернопіль посів перше місце, а у 2016-ому поступився лише столиці Македонії Скоп’є, зайнявши другу позицію (рейтинг враховує різні показники більш ніж 250 міст Європи). Тернопіль також одним з перших долучився до системи “Розумне місто”, яка дозволяє бачити в режимі реального часу усю інформацію, починаючи від заяв та петицій і закінчуючи міським бюджетом. У цьому Тернопіль випередив навіть Київ. Очевидно, що саме завдяки відкритості та готовності до реформ така авторитетна й поважна установа, як Світовий банк, у липні минулого року рекомендувала Тернопіль інвесторам.
Будемо сподіватися, що чергова позитивна ініціатива міського голови Сергія Надала знайде підтримку серед депутатів. Адже тісна співпраця підприємців, міста та громади в інтересах кожного з нас, тернополян.
Джерело: НОВА Тернопільська газета
